По оценке экспертов из некоммерческих организаций, структура является уникальной для России.
Впервые совет при главе муниципального образования формируется не властью, а самими общественными организациями. Александр Касьянов сознательно пошел на ограничение любых попыток вмешательства в деятельность гражданского общества, поскольку именно во взаимодействии с ним видит возможность решения самых неотложных для города проблем. В целях развития взаимодействия между муниципальными органами местного самоуправления и общественностью города, создания механизма обратной связи между ними по важнейшим вопросам социально экономической и общественно-культурной жизни мэр утвердил Положение <Об Общественном совете>, а также перечень экспертных групп Общественного совета и состав координационной группы Общественного совета. Координаторам поручено сформировать персональный состав экспертных групп.